Mediciones:

El éxito de la propuesta de política pública se verá constituido en base a la detección, prevención tratamiento y evaluación de los alumnos que presenten dificultades de aprendizaje en las 30 escuelas primarias públicas seleccionadas del municipio de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas.

Las mediiopnes serán con base a:

Comparación entre el número de niños diagnosticados Vs el número de niños atendidos.

Número de niños reprobados Vs numero de niños aprobados.

Numero de alumnos con bajo rendimiento escolar Vs alumnos con adecuado rendimiento escolar.

Profesionistas desempleados Vs profesionistas empleados.

Recursos

Recursos económicos: $5, 000,000.00


Recursos humanos:

90 personas que integren un equipo multiprofesional con psicólogos, Especialista en Aprendizaje, Pedagogos, Psicopedagogos y Lic. En ciencias de la Educación.

Recursos materiales:

Mobiliario y equipo: Aprox. $1,000 000.00
Suministros y papelería: $1000.00 mensuales

CONCEPTO
PRESUPUESTO ANUAL
NOMINA
$3,240,000.00
MOBILIARIO Y EQUIPO
$900,000.00
DIFUSIÓN
$360,000.00
SUMINISTROS Y PAPELERIA
$500,000.00
TOTAL
$5,000,000.00

Resultados esperados:

Problemática a atender:

Dificultades de aprendizaje de los niños de 30 escuelas primarias públicas del municipio de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas.

¿Cómo se resolverá?

Con la creación de departamentos psicopedagógicos en las escuelas primarias públicas que se encargará de detectar, diagnosticar, atender, controlar y evaluar las dificultades de aprendizaje de los niños de dichas escuelas. Además se encargará del desarrollo de investigaciones en el campo a tratar.

¿Qué personas serán las beneficiadas?

Los alumnos con dificultades de aprendizaje, a quienes se les brindará aquellos elementos que requiera dentro del aula y el hogar, con la finalidad de fortalecer procesos psicológicos y subsanar deficiencias académicas que sean necesarios para su mejor desempeño. De igual manera se beneficiará a los maestros, a sus familiares y a la población en general.


¿Cómo los beneficiará?

A través de la creación de departamentos psicopedagógicos que cuenten con un personal adecuado que brinde un servicio de atención de calidad y una ayuda integral a los alumnos que presenten dificultades de aprendizaje y con base a ello permitirles un adecuado proceso de enseñanza- aprendizaje.

Estos departamentos se tendrán que integrar con un personal especializado, además se capacitará adecuadamente a los maestros y familiares para que trabajen conjuntamente en las diversas actividades que sean impulsadas por dichos departamentos. De igual manera se buscará recopilar la mayor información de los programas de diagnóstico e intervención que llevan a cabo los centros psicopedagógicos del sector público y privado. Es indispensable que se diseñen y realicen campañas vinculadas con el tema de las dificultades de aprendizaje con la finalidad de que los padres de familia y maestros se relacionen con el mismo y no lo consideren como algo ajeno a la formación educativa y personal del alumno.

¿Qué acciones o procedimientos se aplicarán?

Realizar programas de prevención y capacitación para las diferentes instituciones educativas.

Presentar el proyecto a la Dirección de Psicopedagogía de la S. E., en para la capacitación, orientación y asesoría del personal docente correspondiente.

Evaluación de la operatividad de los departamentos psicopedagógicos.

Realizar campañas de publicidad a través de los medios de comunicación.

Realizar talleres, conferencias y pláticas con maestros, padres de familia y alumnos.

Diagnóstico, atención y evaluación de los alumnos que requieran el servicio de éste departamento.

Establecer talleres curriculares sobre:a). Alteraciones en el desarrollo del educando.
b). Instrumentos de diagnóstico.
c). Programas y técnicas de modificación de conducta.

Brindar el documento de la Propuesta para el Aprendizaje de la Lecto- Escritura y las Matemáticas (PALEM), que brinde a los docentes, orientaciones básicas para la detección, prevención, atención y canalización de problemas psicopedagógicos.

Incorporación en los programas de capacitación permanente del magisterio, fundamentos psicopedagógicos.

ALCANCES:

El proyecto es a nivel municipal, sólo abarcará a 50 Primarias públicas de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, mismas que serán aquellas que tengan un mayor índice de alumnos con dificultades de aprendizaje.

- Se brindará el servicio del departamento Psicopedagógico únicamente a niños que tengan dificultades de aprendizaje que no sean originadas por un retraso mental o cualquier otra causa orgánica. Algunos de los tipos de dificultades de aprendizaje que se atenderán en dicho departamento son las que influyen básicamente en la lectura, la escritura y el cálculo, las cuales comprenden las áreas instrumentales determinantes y fundamentales en el resto de aprendizajes escolares, dentro de dichas dificultades se destacan las siguientes:
* Dislexia.
* Discalculia.
*Dislalia.

Aunado a lo anterior se dará atención a los alumnos que presenten el trastorno conductual de hiperactividad, en general son niños con una seria incapacidad para mantener su atención, llevan asociados en la mayoría de los casos, problemas de aprendizaje que se traducen en dificultades académicas, dentro de sus síntomas clave se encuentran la falta de atención, excesiva actividad motora e impulsividad, aunque no siempre aparecen de manera conjunta.

Limitaciones:

- Resistencia por parte de los docentes para participar y aplicar las diferentes actividades que lleve a cabo el departamento psicopedagógico, es preocupante el hecho de que gran parte de los maestros aún no comprendan que en sus aulas existe la diversidad, situación que se evidencia en los diferentes ritmos, estilos de aprendizaje, motivaciones, etc.

- Falta de interés de los padres de familia para involucrarse en los problemas de aprendizaje que presenten sus hijos.

ANTECEDENTES

De 1970 a 1976 se expandieron y diversificaron los servicios de educación especial, entonces surgieron: Grupos Integrados (gi), Centros Psicopedagógicos (cpp), Centros de Atención Psicopedagógica para la Educación Preescolar (capep), Centros de Rehabilitación y Educación Especial (cree).

En 1984 se hicieron modificaciones al Reglamento Interior de la sep, entre las que destaca el cambio del término “atípicos” por el de “niños con requerimientos de educación especial”. Además, se clasificaron los servicios como: indispensables y complementarios.

Para la atención de los alumnos de los grupos integrados se desarrollaron y operaron programas especiales para la enseñanza y el aprendizaje de la lectura, la escritura y la matemática, mismos que derivaron en el proyecto ipale-pale-palem, de 1984 a 1988 en educación especial, y de 1988 en adelante operados por educación primaria.

Durante el periodo de 1978 a 1988 se desarrolló el proyecto de atención a niños y jóvenes con capacidades y aptitudes sobresalientes y los modelos de atención educativa en medios rurales.

Para finales de la década de los 90, casi en todos los estados ya se contaba con, al menos, una institución normalista que impartía la Licenciatura en Educación Especial, a excepción de siete: Colima, Chiapas, Chihuahua, Guanajuato, Michoacán, Morelos y Tlaxcala, y se mantenía la tendencia a formar maestros en Problemas de Aprendizaje.

DIFICULTADES DE APRENDIZAJE EN MADRID

Un estudio revela que el 12% de los alumnos de 7 a 11 años no logra seguir el ritmo de su clase, una buena parte debido a la dislexia. Los autores concluyen la necesidad de establecer una educación específica para estos niños y programas oficiales para detectar el problema a edades tempranas.

Hoy sabe distinguir la letra 'P', pero mañana quizás la confunda con la 'D'. Escucha una frase pero a la hora de escribirla no es capaz de distinguir dónde se separan las palabras. Se trata de algunas de las características comunes de los niños (y adultos) disléxicos. Miles de niños se enfrentan a estas situaciones en los colegios españoles. Según una encuesta realizada por Sigma Dos por encargo de la Fundación Centro de Estudios de Aprendizaje y Reeducación (www.dislexia.org), uno de cada ocho alumnos (el 12%) 'que no tiene ningún tipo de trastorno ni minusvalía de origen orgánico, sensorial o intelectual presenta dificultades para seguir el ritmo normal de su curso'. Se trata de un amplio porcentaje de alumnos con necesidades educativas específicas que, según los autores del estudio, 'no se les proporcionan casi nunca'.

El informe La prevalencia de niños con dislexia o dificultades de aprendizaje, que acaba de ser presentado, resalta la importancia de la detección temprana del problema para ayudar a estos estudiantes a que prosperen educativamente con normalidad y no caigan en el fracaso escolar. Los autores del informe señalan además la necesidad de establecer dos medidas urgentes: incluir en la formación inicial del profesorado la enseñanza de conocimientos y herramientas que permitan detectar y dar una salida al problema y promover planes estatales o autonómicos para la localización de los casos en los centros por parte de equipos especializados.

El estudio de la Fundación Centro de Estudios de Aprendizaje y Reeducación -una organización que a lo largo de 23 años ha atendido a más de 2.000 niños y adultos con problemas para aprender- ha sido entre los profesores de 177 colegios a los que se les ha encuestado sobre la situación de 11.379 alumnos matriculados de 2º a 5º de primaria en centros de la Comunidad de Madrid en el curso 1999-2000. Se hallaron 25.621 casos de niños de entre 7 y 11 años con este tipo de problemas. El porcentaje de niños con dificultades obtenido, como señala una de las autoras -la filóloga, especialista en dislexia y directora de esta fundación, Sonia Riera- 'es perfectamente extrapolable al resto de España, ya que el problema es generalizado y la muestra ha sido realizada en un número elevado de centros, tanto públicos como privados, y situados en contextos socioeconómicos de todo tipo'.

Los datos obtenidos se han ponderado teniendo en el informe teniendo en cuenta el número de alumnos en ese momento en el territorio de la muestra y su distribución por cursos. Así, en la Comunidad de Madrid había 205.989 alumnos escolarizados entre 2º y 5º de primaria en el curso 1999-2000. Y el informe ha detectado que los niños con problemas ascenderían en el momento de la muestra a 25.621, es decir, el 12,4% de los alumnos de esta comunidad.

Los resultados de la encuesta indican además que el 4,3% de los alumnos de primaria repite curso, que los colegios públicos integran al mayor número de alumnos con dificultades de aprendizaje (20%), frente al 16% de los privados concertados y el 12% de los privados sin financiación pública. Además, de los alumnos que tienen dificultades de aprendizaje, sólo el 2,6% procede de una cultura distinta a la española o tiene una lengua materna que no es el castellano.

Éstas son las principales conclusiones de estudio derivadas de los datos obtenidos:

- La mayoría de los alumnos con problemas de aprendizaje o dislexia son recuperables si reciben a tiempo el apoyo que necesitan.
- Los tratamientos psicopedagógicos se deben realizar en grupos muy pequeños de alumnos y con profesores especializados en esta materia (que serían logopedas o psicopedagogos).
- Cuanto más se espere para dar este tratamiento a los alumnos con problemas mayor será el coste de éste para el sistema educativo, ya que se deberá impartir en la ESO (una etapa mucho más complicada para los niños) y el tiempo de recuperación del alumno será más largo.
La falta de solución a estos problemas provoca a medio y largo plazo la desmotivación del alumno por el estudio, la pérdida de la confianza en sí mismo e incluso la depresión.
- Las repeticiones de curso no resuelven las dificultades de estos alumnos, sino que se convierten en algo continuo a lo largo de su educación.

Muchos alumnos con dislexia o problemas de aprendizaje logran compensar sus trabas gracias a su inteligencia y al esfuerzo, alcanzando así las exigencias de los primeros cursos de su educación y pasando inadvertidos ante sus profesores. Sin embargo, los recursos de esos alumnos disléxicos o con otros problemas resultan cada vez menos eficaces a medida que se enfrentan a aprendizajes más complejos.

Este informe, patrocinado por Caja Madrid, pretende ser el primero de una serie de estudios destinados a obtener un panorama lo más exacto posible del universo de escolares que padecen problemas para seguir el ritmo de su clase (sin tener ningún tipo de minusvalía), según explica la presidenta de honor de la Fundación Centro de Estudios de Aprendizaje y Reeducación, Pilar de Borbón.

El informe detecta además un aumento de los niños con problemas de aprendizaje o dislexia a lo largo de los cursos estudiados. Así, en 2º de primaria se halló un 12%, mientras que en 5º de primaria este porcentaje ascendía ya casi al 14% (13,86%). Este hecho refleja la importancia de 'poner los medios para que se detecte el problema en los niños lo antes posible y proporcionarles la ayuda necesaria antes de que sea demasiado tarde', explica Riera.

Y empieza a ser demasiado tarde cuando los alumnos llegan a la educación secundaria obligatoria (ESO) y comienzan a enfrentarse a conocimientos cada vez más complejos. A partir de entonces, los estudiantes que padecen dislexia o algún otro problema de aprendizaje empiezan a encaminarse a marchas forzadas hacia el fracaso escolar. 'Intuimos que el número de casos debe ser mucho mayor en la secundaria que en la primaria, por eso queremos hacer el próximo informe sobre esa etapa educativa', señala Pilar de Borbón.

¿PORQUÉ EL GOBIERNO DEBE DESTINAR RECURSOS A MI POLÍTICA?

Considero que el gobierno tendría gran interés en destinar ingresos hacia la propuesta que realizo porque con ello atendería un sector de la población que pocas veces se ha tomado como foco de atención. Si realmente desea la superación de la sociedad y del desarrollo en diversos sectores debería considerar que las próximas generaciones serán la que contribuirán o no al cambio, al analizar más a fondo esta situación se obtendría como conclusión que el elemento más importante para lograr ese objetivo es la educación, pero no basta sólo en generar reformas, en impartir cursos y capacitaciones; más bien implica un proceso amplio y complejo, por ello se debe detectar a los alumnos que presentan dificultades de aprendizaje y aspectos emocionales que influyen en el proceso de aprendizaje del alumno de primaria y darle una intervención oportuna.
La creación de departamentos de psicopedagogía al estar integrado por un personal adecuado atendería de forma eficaz éstas problemáticas que aunque parecieran insignifactes resultan determinantes para el adecuado desarrollo del alumno en los diferentes contextos en los que se desenvuelve, el Gobierno por tanto no debe verlo como un gasto sino más bien como una inversión que traería consigo una mejor formación académica y psicológica a los alumnos que presenten un determinado problema.
Es indispensable considerar que las actividades que se realizarán en el departamento incluyen un trabajo conjunto entre el alumno, el personal especializado, padres de familia y maestros, sin duda alguna cada uno de ellos contribuye de manera importante para corregir los aspectos que pueden afectar la adecuada formación del niño (a). Es fundamental que los padres de familia comprendan que ambos deben colaborar en las diversas actividades que se presenten, las madres son prácticamente las que se encargan de verificar la educación que recibe su hijo (a), en mi propuesta debe existir un enfoque de género, en donde también el padre contribuya a las reuniones en la que se trabaje con su hijo para atender aquellas circunstancias que afectan su adecuado rendimiento escolar; el departamento debe proporcionar un permiso que les sirva al padre o la madre del alumno para justificar las actividades por las que se tuvo que presentar en la institución educativa con la finalidad de no afectar su trabajo; además de ello el padre debe apoyar a su esposa en la educación de su hijo (a), corresponde a ellos realizar una distribución equitativa de las actividades domésticas para que así no se les sobrecargue actividades a ninguno de ellos.
Mi interés en ésta propuesta se centra porque al trabajar como docente en el nivel medio superior y al analizar los índices de reprobación, bajo rendimiento y deserción escolar, encontré junto con otros compañeros que un factor que conlleva a éstos resultados negativos es que los alumnos presentan grandes dificultades de aprendizaje que no fueron atendidas en su niñez , de igual manera detectamos que debido a los problemas emocionales originados en etapas anteriores de su vida, el alumno no puede rendir el 100% , por ejemplo en materias como física se presentaron diversos casos en que no es que el alumno no pudiera aplicar procedimientos adecuados, sino que debido a su lectura inadecuada no podía tener una buena compresión del problema planteado y ahí se encontraba realmente el origen de ésta situación.